4 июня в Новом зале РИА Новости прошел круглый стол, посвященный проблеме обучения в течение всей жизни (Lifelong Learning). Российское отделение IABC совместно с Центром изучения проблем профессионального образования собрали представителей государства, бизнеса и научного сообщества для обсуждения актуальности европейского тренда. Голосование, проведенное в зале после дискуссии, наглядно продемонстрировало: тема актуальна и касается всего общества.
Российское отделение Международной Ассоциации Бизнес-Коммуникаторов (IABC/Russia), совместно c Центром изучения проблем профессионального образования
при поддержке РИА Новости приглашают на Круглый Стол
«Lifelong Learning – актуален ли европейский тренд для России?»
Ольга Олейникова, Д.п.н., директор Центра изучения проблем профессионального образования, Вице-президент Международной ассоциации профессионального образования (IVETA), эксперт Европейского Фонда Образования (ETF, Турин)
Обучение в течение всей жизни – есть ли такая концепция в России?
В современном мире действуют общие для всех стран закономерности, обусловленные особенностями постиндустриального развития и формированием общества, основанного на знаниях.
В этом обществе образование и профессиональные умения становятся факторами достижения экономического успеха, гражданской ответственности и социального согласия.
В этом обществе ответственность за обучение разделена между государством, работодателями, работниками и гражданами, а стратегией и форматом создания является обучение в течение всей жизни.
Обучение в течение всей жизни – это три типа образования и обучения:
• формальное обучение (вузы, другие обучающие структуры, присваивающие свидетельство об образовании);
• спонтанное обучение (в ходе повседневной жизнедеятельности человека, связанной с его работой, семьей или досугом),
• неформальное обучение (вне рамок учебного заведения.
База для обучения в течение всей жизни – это эффективное начальное и среднее общее образование, которое формирует мотивацию к обучению и умение учиться, а также ответственность обучающихся за собственное обучение и поведение.
Другие важные сегменты обучения в течение всей жизни являются начальное профессиональное образование и непрерывное профессиональное образование; обучение, следующее за получением первой профессиональной квалификации и представляющее собой обучение взрослого населения.
Именно так это происходит в настоящее время в мире. Обучение в течение всей жизни рассматривается как общая рамка развития национальных систем образования в неразрывной связи со стратегией экономического и социального развития.
Европейские страны уже к 2007 г. представили отчеты о реализации стратегии обучения в течение всей жизни в своих странах по очень конкретным критериям, обеспечивающим сравнение и сопоставимость ситуации в каждой стране.
Формальное образование перестает быть процессом трансляции знаний – акцент перемещается на умение учиться и на самостоятельное освоение знаний. Уменьшается важность знания фактов, уступая место необходимости доступа к информации, овладению умением поиска и интерпретации информации и превращения ее в новое знание. Возрастает роль неформального образования и обучения.
России, к сожалению, до сих пор словосочетание «обучение в течение всей жизни» воспринимается больше либо как лозунг, либо как синоним непрерывного профессионального образования и обучения. Попытки формирования национальной стратегии развития образования в стране остаются безуспешными, в частности потому, что не интегрированы в современные процессы общественного развития и выдержаны в риторике индустриального общества. Обучение в течение всей жизни как национальная стратегия в них не обозначена.
В контексте обучения в течение всей жизни, можно ли с уверенностью утверждать, что наше начальное и общее среднее образование дает детям возможность реально сформировать те базовые ключевые умения и знания, которые дадут им возможность дельнейшей успешной самореализации в дальнейшей жизни? Очевидно, нет.
В стране не сформирован институт образования взрослых, важность которого обуславливается как потребностями профессионального роста взрослого населения, так и демографическими факторами. Образование взрослых в основном сводится к дополнительному профессиональному образованию.
Как известно, развитие обучения в течение всей жизни предполагает наличие высококачественных систем обучения на рабочем месте и формирование умений, необходимых для самообразования. С этим у нас тоже проблемы.
Начальное профессиональное образование гарантирует дальнейшую успешность граждан в профессиональном и личностном смысле, поскольку оно формирует компетенции, отвечающие потребностям рынка труда и требованиям современных технологий, открывает путь к приобретению в дальнейшем более высокой профессиональной квалификации.
Именно поэтому во всем мире ответственность за финансирование данного уровня образования лежит на государстве. У нас же в проекте нового закона начальное профессиональное образование вообще не существует. Его заменяет профподготовка, которая несет «усеченный характер», лишена серьезного общеобразовательного фундамента и не может обеспечить дальнейшее развитие граждан, соответствующее задачам современной экономики и социальной сферы.
Следующие действия могут положительно изменить ситуацию:
• новые обязательства по инвестициям в обучение в течение всей жизни со стороны, обеспечивающие баланс участия государства, которое должно вкладывать средства в модернизацию образования на всех уровнях; частного сектора и граждан;
• признание официального статуса неформального и спонтанного образования и обучения. (По логике это должно быть сделано в новом законе об образовании. Также в этом законе должна быть отражена рамка квалификаций и ее роль в модернизации профессионального образования);
• государственное регулирование рынков образовательных услуг, создание условий для равного доступа к образованию и обучению, повышение качества образования и обучения за счет внятных стандартов;
• финансовая ответственность государства (помимо общего образования) за начальное профессиональное образование.
Наша «лучшая в мире» система образования не выглядит таковой в международных рейтингах, которые включают в себя следующие вопросы:
- обеспечение системы образования всех уровней квалифицированными преподавателями;
- формирование прозрачной и взаимовыгодной модели государственного и частного инвестирования и увеличения общего объема инвестиций в образование и профессиональное обучение;
- необходимость формирования эффективных сетей на основе ИКТ для поддержки традиционных методов преподавания и обучения, а также для увеличения количества и разнообразия программ обучения, например, за счет развития дистанционного и электронного обучения;
- обеспечение механизмов официального признания ранее полученного и неформального обучения, а также компетенций, освоенных в процессе труда;
- содействие изучению иностранных языков в целях углубления понимания различных культур и повышения уровня мобильности в глобальном мире;
- необходимость развития культуры предпринимательства в системе государственного и частного образования, в том числе, не в последнюю очередь, в развитии самых тесных связей в области научно-исследовательских и конструкторских разработок между университетами и компаниями.
В заключение следует подчеркнуть, что важнейшей особенностью и инновационной сущностью стратегии обучения в течение всей жизни является сращивание двух логик – логики образования (развития способностей личности) и логики промышленности (оптимальное использование человеческих ресурсов). Новая логика предполагает сближение двух систем – системы общего образования и системы профессионального образования.
Юлия Стоногина, вице-президент, руководитель Комитета по международным связям:
Уважаемые коллеги!
IABC/Russia открывает дискуссию по проблеме Lifelong Learning (Обучение в течение всей жизни).
Lifelong Learning является одним из ведущих образовательных трендов Европейского Сообщества и государств-соседей. Абсолютное большинство европейских стран поддержали Меморандум ЕС по образованию в течение всей жизни и следуют ему в вопросах определения государственной политики. Россия находится за бортом этих процессов, утратив соответствующие институты советского периода (повышение квалификации и т.п.) и не ставя задачу развивать новые образовательных форматы в рамках актуальных европейских тенденций.
Между тем «экономика, основанная на знаниях», вытесняет предшествующий формат индустриальной экономики. Этому должен соответствовать новый принцип построения государственной образовательной системы, который поощряет в человеке компетентность, конкурентоспособность, социальную уверенность и профессиональную реализацию.
Мы приглашаем к открытой дискуссии представителей системы образования, от учителей до госчиновников, независимых экспертов, журналистов и частных граждан, небезразличных к вопросам образования в России. Пожалуйста, оставляйте ваши мнения в этом блоге – они важны нам как выражение общественного внимания к этому важному вопросу. Они будут учтены при выработке рекомендаций для Администрации Президента, Госдумы, Минобрнауки, Минздравсоцразвития, РСПП, Российской Академии Образования, Федерального Института Развития Образования.
Наши партнеры – Центр изучения проблем профессионального образования и РИА Новости. Вместе мы предполагаем провести Круглый Стол по теме Lifelong Learning 4 июня с.г. на площадку РИАНа. Детальный анонс о мероприятии будет размещен после 25-го мая.
